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门头沟区城子街道创新“五步工作法” 筑牢“六安之城”
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门头沟区城子街道深入贯彻落实党中央和市委有关决策部署，坚持践行和发展新时代“枫桥经验”，以推进信访工作法治化为契机，凝练出围绕一个中心、畅通两个渠道、建强三支队伍、落实四项举措、确保五个到位的“五步工作法”，努力打造群众满意的安定、安适、安业、安怡、安稳、安康的“六安之城”。
一是围绕推进信访工作法治化这一中心。以《信访工作条例》为遵循，以信访业务规范化为基础，准确把握预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化五个维度，着力解决好信访突出问题。
二是畅通12345热线和信访接待两个渠道。依托12345热线收民情、知民意，对群众诉求实行闭环管理，接诉即办、跟踪问效，确保合理诉求解决到位。打造规范化信访接待室，依托“城中‘枫’景”、“聊聊吧”、“睦邻小屋”、“一家亲”调解工作室等社区级群众诉求服务阵地，推动街道21个社区信访网格规范化建设，健全完善“街道-社区-网格”三级矛盾纠纷响应机制，打造群众诉求“一刻钟”服务圈。
三是建强志愿服务、网格员、调解员三支队伍。吸纳1900余名退休干部、老党员、群众等组成赤城志愿服务队，积极引导群众参与基层治理，让群众从“旁观者”变为“参与者”，实现“民事民议，民事民决，民事民评”；落实网格化管理机制，选配470名社区干部、党员、志愿者等组成网格员队伍，与群众全覆盖结对联系，广泛收集群众诉求，建立风险隐患排查台账，分级分类、动态管理，做到“知百家事、通百家情、调百家纷”；壮大专业调解员队伍，将热心调解工作且具备一定法律基础知识的民情信息员、老党员以及司法所、派出所、民政、妇联的骨干力量纳入调解员队伍，凝聚强大调解合力。
四是落实“民意五访”机制、“三事明责”清单、“三级分流”平台和“督办回访”机制四项举措。建立“民意五访”机制，通过工委书记片区群访、包片领导重点探访、网格员网格走访、楼门长楼栋听访、社区平台集访，精准摸清群众诉求；梳理“三事明责”清单，按“公事”、“共事”、“家事”对“五访”征集的问题进行科学分类，厘清事项权属，合理界定政府、社区、居民的职责边界，分级分类处理居民诉求；搭建“三级分流”平台，政府兜底解“公事”、组织牵头解“共事”、网格联动解“家事”，对“三事”分别明确治理路径；完善“督办回访”机制，挂账推动解决“公事”、及时公示公开“共事”、用情用心解决“家事”，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体。
五是确保“诉求排查、合理解决、宣传教育、困难帮扶和违法处理”五个到位。完善网格化矛盾纠纷排查机制，坚持定期排查与动态排查相结合，及时发现纠纷隐患，及时组织调处；坚持边排查与边化解相结合，以群众有理、工作有失、问题有解、身上有责的“四有”工作思路，切实解决群众合理诉求；广泛利用微信群、电子屏、宣传栏等加强法治宣传，引导群众遇事找法、办事依法；做好跟踪帮扶，对生活中确有实际困难的群众，落实法律援助和帮扶救助政策；依法处理涉访违法行为，弘扬鲜明价值导向，全力维护社会公平正义。
